Theo văn bản 6570/VPCP-CN, Phó Thủ
tướng Trịnh Đình Dũng chỉ đạo:
1. Giao cho Ủy ban nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố: Hà Tĩnh,
Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Kon Tum, Gia Lai thực
hiện một số nội dung sau:
- Tạo điều kiện và hỗ trợ tối đa
cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia trong
công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của Dự án đường dây 500 kV mạch 3 để
hoàn thành và đưa vào vận hành trong tháng 6/2020.
- Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo
giải phóng mặt bằng do lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố làm Trưởng ban
để trực tiếp chỉ đạo các Sở, Ban, ngành và các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến
độ bồi thường giải phóng mặt bằng của các dự án trên địa bàn địa phương quản
lý.
- Hoàn thành phê duyệt phương án bồi
thường để chi trả tiền cho các hộ dân và bàn giao xong tất cả các vị trí móng
trong tháng 9/2019, hành lang tuyến trong tháng 12/2019.
- Không để phát sinh nhà cửa, công
trình trong hành lang tuyến đường dây đã được thỏa thuận; có biện pháp xử lý
cương quyết đối với các trường hợp không chấp hành phương án bồi thường đã được
phê duyệt hoặc cố tình cản trở việc thi công công trình.
2. Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường khẩn trương hướng dẫn thực
hiện bồi thường thiệt hại do hạn chế khả năng sử dụng đất đối với đất thuộc
hành lang an toàn công trình theo đề nghị của Tập đoàn Điện lực Việt Nam tại
văn bản nêu trên theo đúng quy định của pháp luật.
Dự án đường dây 500 kV mạch 3 là dự
án cấp bách cần thực hiện để đảm bảo an toàn cung cấp điện và an ninh năng lượng
quốc gia. Dự án do EVNPT làm chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án các công trình điện
miền Trung (CPMB) thay mặt EVNNPT quản lý Dự án. Dự án này gồm 3 phân đoạn (1 -
Đường
dây 500 kV Quảng Trạch - Vũng Áng - Sân phân phối 500 kV Quảng Trạch; 2
- Đường
dây 500 kV Quảng Trạch - Dốc Sỏi; 3 - Đường dây 500 kV Dốc Sỏi - Pleiku
2) đã được khởi công từ ngày 18/12/2018. Theo chỉ đạo của Chính phủ, Dự
án này cần được hoàn thành và đóng điện trong tháng 6/2020. Đến nay, sau hơn 7
tháng thực hiện, mặc dù EVN và EVNNPT đã rất nỗ lực, tập trung mọi nguồn lực,
áp dụng nhiều giải pháp để đẩy nhanh tiến độ nhưng những khó khăn trong công
tác bồi thường giải phóng mặt bằng đã làm nhiều hạng mục của Dự án không đạt tiến
độ theo kế hoạch đã đề ra.
Ban Chỉ đạo quốc gia kiểm tra tiến độ thi công Dự án.
Theo báo cáo của CPMB thì đến nay một
số hạng mục đang chậm tiến độ so với kế hoạch tổng thể mà nguyên nhân chủ yếu
do công tác bồi thường giải phóng mặt bằng còn chậm. Những khó khăn điển hình về
công tác này có thể kể đến như sau:
- Sân phân phối 500 kV Trung tâm điện
lực Quảng Trạch đã được UBND huyện Quảng Trạch phê duyệt phương án bồi
thường và chi trả tiền cho 8/10 hộ dân bị ảnh hưởng và đã bàn giao
mặt bằng. Tuy nhiên, dự án vẫn chưa thi công được do các các hộ dân tại
khu vực khác thuộc dự án Trung tâm Điện lực Quảng Trạch ngăn cản, yêu
cầu cấp có thẩm quyền giải quyết các vướng mắc tồn tại liên quan đến việc bồi
thường tái định cư thuộc Trung tâm Điện lực Quảng Trạch. Vấn đề này EVN
đã báo cáo UBND tỉnh Quảng Bình, hiện nay UBND huyện Quảng Trạch đang
vận động tuyên truyền các hộ dân bị ảnh hưởng của dự án để đồng thuận
nhưng vẫn chưa có kết quả.
- Đoạn tuyến qua thôn Tây Yên, xã Kỳ
Thịnh, thị xã Kỳ Anh đến nay các hộ dân vẫn chưa ký hồ sơ đo đạc
giải thửa. Các hộ dân đã xây dựng mới nhà ở, công trình trên diện tích đất
thu hồi làm móng trụ và trong phạm vi an toàn hành lang lưới điện. Ngày 17/6/2019
UBND thị xã Kỳ Anh đã có văn bản về việc xem xét điều chỉnh đoạn tuyến từ
VT62 - VT68. Theo đó, ngày 27/6/2019, CPMB chủ trì phối hợp với Tư vấn thiết kế,
Truyền tải điện Hà Tĩnh và Hội đồng bồi thường thị xã Kỳ Anh kiểm tra thực tế
hiện trường và đề xuất phương án hiệu chỉnh tuyến.
- Thủ tục lập hồ sơ, thẩm tra
đánh giá hiện trạng rừng để nộp tiền trồng rừng thay thế và chuyển
đổi đất rừng mất nhiều thời gian.
- Việc bồi thường đối với đất mượn
tạm thời và tài sản bị ảnh hưởng trên đất mượn để phục vụ thi công xây dựng
công trình gặp khó khăn do hộ dân thường yêu cầu chi phí quá cao so với đơn
giá quy định, dẫn đến mất rất nhiều thời gian để thương lượng, vận động, làm chậm
tiến độ thi công.
- Việc xét duyệt nguồn gốc
đất, lập phương án bồi thường của địa phương và Hội đồng bồi thường
cho các hộ dân còn chậm do nhiều hộ dân chưa có Giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất, đất khai hoang, tranh chấp giữa hộ dân với tổ chức.
Chủ tịch EVN Dương Quang Thành và Chủ tịch EVNNPT Đặng Phan Tường kiểm
tra hiện trường dự án 500 kV mạch 3.
Ông Nguyễn Đức Tuyển, Giám đốc CPMB
cho biết: Là đơn vị được giao quản lý Dự án trọng điểm này nên cũng chịu rất
nhiều áp lực, đặc biệt là áp lực điều hành để đảm bảo tiến độ của Dự án. Mặc dù
CPMB đã rất nỗ lực và linh hoạt trong việc thực hiện công tác bồi thường giải
phóng mặt bằng (vận động nhân dân bàn giao trước mặt bằng để thi công) nhưng
công tác này vẫn là một thách thức lớn đối với tiến độ của Dự án. Nếu những khó
khăn trên không được kịp thời tháo gỡ thì nguy cơ Dự án không đảm bảo tiến độ
đóng điện vận hành trong tháng 6/2020 là rất cao.
Cũng theo ông Tuyển, văn bản
6570/VPCP-CN thể hiện sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Chính phủ đối với tiến độ
của Dự án, văn bản này sẽ giúp CPMB phối hợp tốt hơn với các địa phương để tháo
gỡ khó khăn trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, quyết tâm hoàn thành
Dự án theo đúng chỉ đạo của Thủ Tướng Chính phủ.
EVN, EVNNPT làm việc với tỉnh Quảng ngãi để tháo gỡ khó khăn trong công
tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
Theo ông Nguyễn Tuấn Tùng, Tổng Giám
đốc EVNNPT: Dự án đường dây 500 kV mạch 3 có ý nghĩa hết sức quan trọng, làm
tăng độ tin cậy cho trục xương sống của hệ thống truyền tải điện, nâng cao công
suất truyền tải điện theo hướng Bắc - Trung - Nam, góp phần quan trọng trong việc
đảm bảo an ninh năng lượng. Dự án này được sự đặc biệt quan tâm của Chính phủ, Bộ
Công Thương, EVN, EVNNPT. Trong những ngày cuối tháng 7 vừa qua, Tổng Giám đốc EVN
Trần Đình Nhân đã làm việc với Ủy ban nhân dân các tỉnh Quảng Ngãi, Quảng Nam để
tháo gỡ khó khăn trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Trước đó, Bộ
Công Thương, Chủ tịch HĐTV EVN Dương Quang Thành và các cấp Lãnh đạo của EVN,
EVNNPT cũng đã làm việc với các địa phương có Dự án đi qua để đề nghị hỗ trợ
triển khai Dự án.
Hiện nay EVN, EVNNPT đang tập trung
tối đa mọi nguồn lực cho Dự án, EVN và EVNNPT đã thành lập các Ban Chỉ đạo để
điều hành Dự án, Ban Chỉ đạo luôn bám sát tình hình, chỉ đạo xử lý ngay những
vướng mắc để Dự án đảm bảo tiến độ. EVNNPT cũng chỉ đạo CPMB yêu cầu các nhà thầu
thi công tập trung nhân lực, vật lực để đảm bảo mặt bằng được bàn giao đến đâu,
triển khai thi công ngay đến đó, phối hợp với chủ đầu tư và chính quyền địa
phương tuyên truyền vận động người dân chấp hành tốt phương án bồi thường đã được
các cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Tổng Giám đốc EVNNPT Nguyễn Tuấn Tùng họp kiểm điểm tiến độ Dự án.
Ông Nguyễn Tuấn Tùng cho biết thêm,
do các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng nên hiện
nay một số hạng mục đang chậm tiến độ so với tổng tiến độ được phê duyệt. Với
việc Văn phòng Chính phủ ban hành văn bản 6570/VPCP-CN truyền đạt ý kiến chỉ đạo
của Phó Thủ tướng, chắc chắn trong thời gian tới công tác bồi thường gải phóng
mặt bằng cho Dự án sẽ được thuận lợi hơn, mọi vướng mắc sẽ được tháo gỡ. EVNNPT
sẽ chủ động phối hợp chặt chẽ với các địa phương có Dự án đi qua để sớm hoàn
thành công tác giải phóng mặt bằng, quyết tâm chỉ đạo và điều hành để Dự án
hoàn thành theo đúng tiến độ mà Chính phủ đã yêu cầu./.