Nghị định 119/2026/NĐ-CP - Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài

Trước hết, một trong những điểm mới quan trọng của nghị định là việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các bộ, ngành và địa phương. Theo đó, nhiều thẩm quyền trong việc phê duyệt và triển khai dự án ODA được giao xuống cấp dưới, giúp các cơ quan chủ quản chủ động hơn trong quá trình thực hiện. Điều này không chỉ rút ngắn thời gian xử lý mà còn góp phần nâng cao trách nhiệm của các đơn vị trực tiếp triển khai dự án. Quy trình lập, thẩm định và phê duyệt dự án được tinh gọn, loại bỏ các khâu trung gian không cần thiết. Nhờ đó, tình trạng chậm giải ngân – một trong những tồn tại kéo dài trong quản lý vốn ODA – được kỳ vọng sẽ được cải thiện đáng kể.

Một điểm mới đáng chú ý khác là việc bổ sung cơ chế rõ ràng hơn về đề xuất và phê duyệt các khoản vay ODA. Các quy định mới đã làm rõ trình tự, thủ tục cũng như thẩm quyền quyết định ngay từ khâu đề xuất, qua đó đảm bảo tính minh bạch và thống nhất trong quá trình huy động vốn. Đây là bước tiến quan trọng nhằm hạn chế sự chồng chéo và thiếu nhất quán trong thực tiễn trước đây.

Bên cạnh đó, nghị định còn điều chỉnh một số thuật ngữ và quy trình tài chính theo hướng tiệm cận với thông lệ quốc tế. Chẳng hạn, việc thay thế khái niệm “kiểm soát chi” bằng “xác nhận thanh toán” không chỉ mang tính kỹ thuật mà còn phản ánh sự thay đổi trong cách tiếp cận quản lý tài chính, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc phối hợp với các nhà tài trợ nước ngoài.

Không chỉ dừng lại ở việc hoàn thiện quy trình, Nghị định 119/2026/NĐ-CP còn xác định rõ định hướng ưu tiên sử dụng nguồn vốn ODA trong giai đoạn tới. Theo đó, các lĩnh vực như đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và các dự án trọng điểm quốc gia sẽ được ưu tiên bố trí nguồn vốn. Điều này cho thấy sự gắn kết chặt chẽ giữa chính sách huy động vốn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Một số điểm mới của Nghị định tại Infographic dưới đây: