Ông Nguyễn Đức Tuyển, Giám đốc CPMB trả lời phỏng vấn các cơ quan báo chí về tiến độ dự án đường dây 500 kV Vân Phong-Vĩnh Tân
Ông Nguyễn Đức Tuyển, Giám đốc Ban quản lý dự án (QLDA) các công trình điện miền Trung (CPMB) thuộc Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia (EVNNPT) đã có cuộc trao đổi với báo chí về tiến độ chặng nước rút ở dự án này.
Cơ bản bám sát tiến độ
Việc triển khai kéo dây dự án đường dây 500 kV Vân Phong-Vĩnh Tân vào thời điểm này có ý nghĩa như thế nào đối với mục tiêu tiến độ của dự án, thưa ông?
Ông Nguyễn Đức Tuyển: Tính đến thời điểm này, dự án đã bàn giao 304/304 vị trí móng (đạt 100%), phần hành lang tuyến bàn giao 256/304 khoảng cột (đạt 84,2%) và đã dựng cột được trên 176 vị trí. Đây là điều kiện cần và đủ để triển khai kéo dây thi công dự án. Công tác kéo dây là cung đoạn cuối cùng của dự án đường dây truyền tải. Để triển khai được đến hạng mục công việc này là sự nỗ lực rất lớn của các đơn vị tham gia dự án, đặc biệt là công tác điều hành dự án của EVNNPT/CPMB, sự quan tâm của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
Hiện nay, thời tiết khu vực đang trong mùa khô nên triển khai công tác kéo dây là phù hợp và thuận lợi nhất. Tiến độ kéo dây đang phù hợp với kế hoạch điều hành của EVNNPT nhưng chưa đạt được kỳ vọng mục tiêu tiến độ do CPMB đề ra. Những đơn vị có tiến độ chậm hơn kế hoạch điều hành cần nỗ lực, cố gắng hơn để bám sát kế hoạch đề ra trong thời gian ngắn nhất.
Xin ông cho biết sự vào cuộc quyết liệt của các bộ, ngành, địa phương và các đơn vị thi công để góp phần bảo đảm tiến độ dự án truyền tải điện quan trọng này?
Ông Nguyễn Đức Tuyển: Với tính chất cấp bách của dự án, các bộ, ngành, UBND các tỉnh Ninh Thuận, Khánh Hòa, các sở, ngành và chính quyền địa phương cấp xã đã quan tâm chỉ đạo giải quyết các thủ tục liên quan ngay từ giai đoạn triển khai dự án.
Đối với công tác chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, UBND các tỉnh đã đẩy nhanh hoàn thành thủ tục, hồ sơ xin chủ trương trong điều kiện dịch COVID-19 bùng phát tại các tỉnh. Theo đó 7 bộ, ngành cũng gấp rút thẩm tra, thẩm định để trình Thủ tướng Chính phủ. Trong vòng 90 ngày, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản chấp thuận thủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng. Trên cơ sở đó, UBND các tỉnh Khánh Hòa, Ninh Thuận đã ban hành các quyết định liên quan để chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng cho dự án, tạo điều kiện cho nhà thầu triển khai thuận lợi.
Đối với công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (BTGPMB ), nhận thức rõ tầm quan trọng của dự án trong việc giải tỏa công suất của Nhà máy nhiệt điện BOT Vân Phong 1 và giải tỏa các nguồn năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh Khánh Hòa, Ninh Thuận đã có nhiều cuộc họp bàn biện pháp tháo gỡ các vướng mắc khó khăn khi thực hiện, cũng như thúc đẩy công tác BTGPMB nhằm bàn giao mặt bằng thi công dự án.
Nhiều chủ trương chính sách liên quan đến công tác BTGPMB được các tỉnh xem xét đưa ra thảo luận và tháo gỡ kịp thời như mức hỗ trợ hạn chế khả năng sử dụng đất trong hành lang, hỗ trợ các vị trí qua hồ nuôi trồng thủy sản, nhà nuôi yến, nhà máy gạch không nung… Chính vì vậy, UBND các huyện, thị xã có cơ sở để đẩy nhanh công tác phê duyệt chi trả tiền bàn giao mặt bằng.
Với tiến độ GPMB của dự án, UBND các huyện đã tổ chức các đoàn công tác sớm triển khai công tác kê kiểm ngay cả trong giai đoạn dịch bệnh bùng phát, với phương châm vừa phòng, chống dịch vừa đảm bảo các thủ tục bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định tiến độ UBND tỉnh giao.
Cùng với quá trình lập thủ tục hồ sơ phương án bồi thường và do tính cấp bách của dự án, trung tâm phát triển quỹ đất các địa phương áp giá sơ bộ giá trị đền bù của các hộ dân để cùng phối hợp với UBND xã, CPMB, đơn vị thi công làm việc, vận động các hộ dân nhận tiền tạm ứng để bàn giao mặt bằng thi công. Sau khi phương án bồi thường được phê duyệt thì sẽ chi trả tiền cho các hộ dân theo đúng quy định.
Trong giai đoạn thi công nước rút hiện nay, chính quyền địa phương đang phối hợp chặt chẽ với CPMB và các nhà thầu giải quyết các vướng mắc phát sinh trong công tác kéo, rải, căng dây.
Các đơn vị thi công đã nhận thức rõ tầm quan trọng của dự án ngay từ giai đoạn tham dự thầu. Ngay sau khi được trao thầu, năm 2021, các đơn vị thi công đã huy động mọi nguồn lực để triển khai thực hiện. Đồng thời đã chủ động đặt mua nguyên vật liệu phục vụ thi công (đặt biệt là thép xây dựng), chính vì vậy đã tránh được rủi ro biến động giá liên tục tăng từ cuối năm 2021 đến nay. Phấn đấu hoàn thành kéo dây trong tháng 10/2022
Nếu phải "điểm mặt" những khó khăn trong quá trình thi công dự án thì đó là những khó khăn nào? Với tiến độ như hiện nay liệu có thể hoàn thành đóng điện dự án trước ngày 26/12/2022 không, thưa ông ?
Ông Nguyễn Đức Tuyển: Hiện dự án đang bám sát tiến độ đề ra và toàn công trường đang rất nỗ lực để đẩy nhanh tiến độ thi công. Đến thời điểm này tiến độ dự án rất khả quan. Chúng tôi hoàn toàn có thể tin tưởng các dự án sẽ hoàn thành đóng điện trước ngày 26/12/2022.
Mặc dù đã đạt được khối lượng thi công rất lớn như hiện nay, nhưng vẫn còn tiềm ẩn nhiều rủi ro làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến mục tiêu tiến độ của các dự án. CPMB luôn kiểm soát, đánh giá và quản trị các rủi ro trong quá trình thực hiện, cụ thể như:
Thời tiết dị thường của năm 2022 là điều đáng lo ngại nhất. Theo dự báo từ khoảng tháng 10-11/2022, khu vực ven biển Trung Bộ, Tây Nguyên và Nam Bộ có xu hướng gia tăng lượng mưa. Để khắc phục khó khăn này, CPMB đã yêu cầu các đơn vị thi công tranh thủ vận chuyển, tập kết toàn bộ vật tư lên công trường ngay từ bây giờ, tăng cường nhân, vật lực để triển khai đồng loạt các hạng mục công việc với mục tiêu cơ bản hoàn thành công tác kéo dây trong tháng 9/2022 đối với các khoảng néo trên địa hình đồi núi hiểm trở và khó đi lại trong điều kiện thời tiết mùa mưa, các khoảng néo còn lại hoàn thành cơ bản trong tháng 10/2022.
Về việc cung cấp vật tư, thiết bị, CPMB đã phối hợp chặt chẽ với các nhà thầu cung cấp kiểm soát hàng ngày kế hoạch thực hiện của nhà sản xuất cũng như kế hoạch vận chuyển quốc tế, nếu có gói thầu bị chậm tiến độ thì sẽ kêu gọi và yêu cầu nhà thầu thực hiện phân kỳ giao hàng, tăng cường vận chuyển hàng bằng đường hàng không để rút ngắn thời gian giao hàng với mục tiêu không để các đơn vị thi công chờ việc do chậm cung cấp vật tư thiết bị.
Ngoài ra, đường dây có nhiều đoạn giao chéo với đường dây giải tỏa công suất của các nhà máy năng lượng tái tạo; hiện nay, đang trong thời điểm nắng nóng kéo dài nên việc cắt điện phục vụ thi công gặp nhiều khó khăn. CPMB đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan thực hiện xây dựng phương án thi công tối ưu nhất với mục tiêu giảm thiểu thời gian cắt điện và hạn chế thấp nhất việc giảm sản lượng của các nhà máy năng lượng tái tạo.
Thực tế tiến độ thi công của dự án hiện nay gần như không có thời gian dự phòng, vậy để hoàn thành dự án vào tháng 12/2022, CPMB có đề xuất, kiến nghị gì với các cấp, các ngành, địa phương để đưa dự án cán đích đúng hẹn?
Ông Nguyễn Đức Tuyển: Với khối lượng công việc còn lại rất lớn, CPMB kiến nghị UBND các huyện, thị xã sớm hoàn thành phê duyệt phương án bồi thường còn lại để có cơ sở chi trả tiền cho các hộ dân tại các vị trí móng và hành lang tuyến để thi công kéo dây. Thành lập các tổ công tác tại từng địa phương để kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thi công.
Trường hợp chính quyền địa phương các cấp đã thực hiện đầy đủ và đúng quy định của pháp luật về công tác BTGPMB nhưng các tổ chức, hộ dân vẫn cố tình cản trở và không thực hiện việc bàn giao mặt bằng theo quy định, UBND huyện và các đơn vị có liên quan phối hợp với CPMB lập phương án và tổ chức lực lượng bảo vệ, hỗ trợ an ninh trật tự để thi công, triển khai công việc, nhất là trong giai đoạn gấp rút hiện nay.
CPMB kiến nghị các sở, ngành liên quan hỗ trợ các địa phương tham mưu các chính sách về GPMB phát sinh trong quá trình thực hiện, nhằm giải quyết kịp thời các vướng mắc.
CPMB mong muốn UBND các tỉnh Khánh Hòa, Ninh Thuận tiếp tục quan tâm theo dõi đôn đốc, chỉ đạo các địa phương khẩn trương tập trung giải quyết các thủ tục còn lại, có biện pháp cương quyết đối với các hộ dân không chấp hành phương án bồi thường, cố tình chống đối, nhằm bảo đảm hoàn thành dự án theo tiến độ được phê duyệt.
Các đơn vị thi công đang tiến hành kéo dây dự án đường dây 500 kV Vân Phong-Vĩnh Tân