Tham dự Hội nghị có các Thành viên HĐTV EVN, các Phó Tổng giám đốc EVN, Chủ tịch Công đoàn Điện lực Việt Nam.
Về phía EVNNPT có ông Nguyễn Tuấn Tùng – Chủ tịch HĐTV EVNNPT, ông Phạm Lê Phú – Tổng giám đốc EVNNPT, ông Lưu Việt Tiến – Phó Tổng giám đốc EVNNPT, lãnh đạo các Ban QLDA thuộc EVNNPT.
Toàn cảnh Hội nghị
Hoàn thành nhiều dự án điện truyền tải quan trọng
Ông Ninh Viết Định – Trưởng ban Quản lý Xây dựng (EVN) cho biết: Trong 5 năm 2016-2020, EVN và các đơn vị đã hoàn thành 1.113 dự án lưới điện 110 - 500kV. Trong đó EVNNPT đưa vào vận hành khoảng 300 công trình lưới điện 500-220kV với tổng chiều dài 12.200km đường dây và tổng dung lượng trạm biến áp khoảng 66.000 MVA...
Trong đó đã đưa vào vận hành các công trình ĐD 500kV quan trọng như: Hiệp Hoà – Đông Anh – Bắc Ninh 2; TBA 500kV Pleiku 2, các ĐD 220kV Đồng Hới – Đông Hà – Huế mạch 2, Quảng Ngãi – Quy Nhơn, Bình Long – Tây Ninh, Phan Thiết – Phú Mỹ 2…
Đã đưa vào vận hành các công trình lưới điện đấu nối các Trung tâm Điện lực Long Phú, Thái Bình và các công trình cấp điện, phục vụ đấu nối giai đoạn 1 cho các NMNĐ Sông Hậu 1, Hải Dương, Nghi Sơn 2, ...
Đối với các công trình lưới điện phục vụ giải tỏa năng lượng tái tạo, EVNNPT đã hoàn thành vượt tiến độ các công trình: Nâng công suất các TBA 500kV Vĩnh Tân, Di Linh; các TBA 220kV Ninh Phước, Phan Rí... EVNSPC, EVNCPC đã hoàn thành một số công trình lưới điện 110kV quan trọng phục vụ giải tỏa nguồn điện NLTT.
Đến tháng 8/2020, EVN đã cơ bản giải tỏa công suất các nguồn NLTT đã vận hành trước 30/6/2019.
Đối với các công trình lưới điện phục vụ cấp điện phụ tải, EVNNPT đã đưa vào vận hành khối lượng rất lớn, trong đó có các công trinh quan trọng như ĐD 500kV Hiệp Hòa – Đông Anh - Bắc Ninh 2, các TBA 500kV Phố Nối, Đông Anh, Việt Trì, Mỹ Tho, Tân Uyên, Chơn Thành và trên 30 TBA 220kV mới để cấp điện cho các phụ tải tại các khu vực trên cả nước
Ban Quản lý dự án các công trình điện miền Trung nhận Bằng khen của EVN
Sẽ có nhiều thách thức trong đầu tư xây dựng
Ông Ninh Viết Định – Trưởng ban Quản lý xây dựng (EVN) cho biết: Giai đoạn 2021-2025 Tập đoàn đặt mục tiêu khởi công 10 dự án nguồn điện với tổng công suất 8.240MW, hoàn thành 8 dự án với tổng công suất 5.840MW. Hoàn thành 1.432 dự án lưới điện 110-500kV. Xây dưng hệ thống lưới điện thông minh, hiệu quả, đảm bảo tiêu chí N-1 đối với vùng phụ tải quan trọng và N-2 đối với vùng phụ tải đặc biệt quan trọng. Tổng nhu cầu đầu tư giai đoạn này khoảng 671.000 tỷ đồng.
Theo đánh giá, việc đầu tư xây dựng các dự án điện sẽ gặp nhiều khó khăn. Trong đó công tác điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sẽ ngày càng khó khăn. Đặc biệt giai đoạn sau khi Luật Quy hoạch có hiệu lực nhưng chưa có nghị định, thông tư hướng dẫn thực hiện các nội dung liên quan.
Cùng với đó việc hạn chế về trần nợ công nên việc thu xếp vốn cho các dự án điện của EVN không còn được Chính phủ bảo lãnh. Việc vay vốn thương mại trong nước bị hạn chế bởi giới hạn tín dụng. Không đảm bảo thu xếp nguồn vốn đáp ứng mức tăng trưởng bình quân nhu cầu đầu tư nguồn và lưới điện xấp xỉ 10%/năm.
Quá trình đầu tư xây dựng được điều chỉnh bởi nhiều hệ thống pháp luật khác nhau nhưng còn thiếu sự kết nối liên thông giữa công tác ĐTXD với các quy định tại pháp luật về đất đai, môi trường,… dẫn đến phương án triển khai thực hiện mất nhiều thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ các dự án, đặc biệt các dự án trọng điểm, cấp bách.
Một số quy định về ĐTXD còn thiếu tính thống nhất, chưa rõ ràng, chồng chéo, chưa phù hợp với thực tế dự án (vướng mắc giữa Luật đầu tư, Luật Xây dựng, Luật quản lý và sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, Luật Đầu tư công...)
Công tác đền bù GPMB các dự án điện ngày càng khó khăn phức tạp, đặc biệt các vướng mắc về chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng, vướng mắc trong việc xác định nguồn gốc đất và bất cập về đơn giá bồi thường, chồng lấn quy hoạch dự án điện với quy hoạch hạ tầng các địa phương...
Công tác quản lý đất đai ở các địa phương còn nhiều tồn tại, làm kéo dài thời gian lập phương án bồi thường và bàn giao mặt bằng. Việc thay đổi chính sách, văn bản quy phạm pháp luật thường xuyên dẫn đến mất nhiều thời gian cho việc nghiên cứu, hướng dẫn chuyển đổi các quy trình, quy phạm, phương án thực hiện.
Lãnh đạo EVN trao Bằng khen của Tập đoàn cho những tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong công tác đầu tư xây dựng giai đoạn 2016-2020
Tập trung 9 nhóm nhiệm vụ trọng tâm
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Chủ tịch HĐTV EVN Dương Quang Thành cho biết: Theo dự thảo Quy hoạch điện VIII, nhu cầu điện tiếp tục tăng trưởng ở mức cao trong các năm tới, đòi hỏi việc đầu tư đưa vào vận hành các dự án điện cần phải đảm bảo tiến độ để đồng bộ.
EVN được Chính phủ giao đóng vai trò chính trong việc đảm bảo cung ứng đủ điện cho phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu sinh hoạt của nhân dân. Do đó, các dự án EVN được giao đầu tư cần đảm bảo nghiêm ngặt tiến độ hoàn thành và đưa vào sử dụng.
Chủ tịch HĐTV EVN cầu các đơn vị triển khai quyết liệt, đồng bộ 9 nhóm nhiệm vụ và giải pháp.
Thứ nhất, cải tiến công tác chuẩn bị đầu tư. Thiết lập hệ thống cơ sở dữ liệu khoa học về phát triển nguồn phát, phụ tải và phân bổ theo khu vực để chủ động đề xuất sớm các dự án đầu tư đồng bộ phù hợp, đồng thời có kiến nghị các cơ quan quản lý nhà nước có chính sách điều chỉnh kịp thời. Bám sát quy định, quy trình sửa đổi của nhà nước. Nâng cao năng lực tư vấn đảm bảo chất lượng.
Thứ 2, nâng cao chất lượng công tác đấu thầu, phấn đấu 100% các gói thầu (theo quy định tại Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16/12/2019) áp dụng đấu thầu qua mạng trên hệ thống đấu thầu điện tử Quốc gia.
Thứ 3, nâng cao năng lực quản trị trong công tác thực hiện đầu tư, Tập đoàn và các đơn vị hiện nay đều đã có các Ban QLDA chuyên nghiệp. Tập đoàn cũng đã phê duyệt đề án nâng cao năng lực các Ban QLDA. Đề nghị các đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong Đề án để nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư; hoàn thiện nhiệm vụ chức năng các phòng, Ban điều hành dự án và vai trò của Chủ nhiệm dự án.
Thứ 4, quyết liệt thực hiện quyết toán các dự án sau khi hoàn thành. Các đơn vị cần nhận thức sâu sắc rằng, công tác đầu tư không phải chỉ thực hiện đến khi hoàn thành dự án và bàn giao cho đơn vị sử dụng, mà còn khối lượng công việc rất lớn nữa là thực hiện quyết toán dự án. Yêu cầu các Ban, các đơn vị rà soát lại tất cả các dự án chưa hoàn thành quyết toán để xây dựng kế hoạch, lộ trình chi tiết thực hiện quyết toán công trình, dự án.
Thứ 5, chủ động thu xếp vốn cho các dự án đầu tư xây dựng. Xây dựng và hoàn thiện hệ thống kiểm soát dòng tiền của Tập đoàn và các đơn vị. Đa dạng hoá nguồn huy động vốn cho đầu tư xây dựng: vốn tự có, vay thương mại trong nước, từ các tổ chức tài chính nước ngoài. Đa dạng hóa cả về hình thức và phương thức huy động vốn cho các dự án đầu tư.
Thứ 6, thực hiện chuyển đổi số trong lĩnh vực đầu tư xây dựng. Nghiên cứu ứng dụng công nghệ của cuộc CMCN 4.0 trong các hoạt động thiết kế, lập dự án đầu tư, giám sát thi công các công trình, nhằm nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ và nâng cao năng suất lao động của các đơn vị. Triển khai đồng bộ các module giám sát online, camera giám sát, nhật ký điện tử; kiểm soát toàn bộ quá trình thi công dự án và các hoạt động tại công trường.
Thứ 7, nâng cao ý thức và trách nhiệm trong công tác đảm bảo môi trường và an toàn lao động. Thiết lập và thực hiện nghiêm chế độ báo cáo, giám sát công tác đảm bảo môi trường, phòng chống cháy nổ và an ninh trật tự xã hội tại các công trường xây dựng từ xa trong quá trình thực hiện đầu tư.
Thứ 8, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, việc thực hiện các dự án đầu tư càng ngày càng có nhiều khó khăn, phức tạp, đòi hỏi lãnh đạo các đơn vị, nhất là người đứng đầu, phải thể hiện sự quyết tâm, quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành, trực tiếp tham gia tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ các dự án.
Thứ 9, chủ động tạo hành lang pháp lý đầy đủ và thuận lợi cho công tác ĐTXD. Chủ tịch HĐTV EVN đề nghị các đơn vị tiếp tục nghiên cứu đề xuất thêm nhiều giải pháp, cách làm hay và hiệu quả, đồng thời phải chủ động, quyết liệt hành động.
Một số hình ảnh:
Chủ tịch HĐTV EVN Dương Quang Thành (đứng) và Tổng giám đốc EVN Trần Đình Nhân chủ trì Hội nghị
Lãnh đạo EVN trao Bằng khen của Tập đoàn cho những cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong công tác đầu tư - xây dựng giai đoạn 2016-2020
Đại diện Ban Quản lý Đấu thầu (EVNNPT) nhận Bằng khen của EVN
Ban QLDA các công trình điện miền Bắc nhận Bằng khen của EVN
Ban QLDA các công trình điện miền Nam nhận Bằng khen của EVN